الإسكان والأشخاص ذوي الإعاقة

السكن الميسّر

الإسكان والأشخاص ذوي الإعاقة

اقتراحات لمقدمي خدمات الإسكان

الإعلان

التمييز على أساس الجنس

دار الإسكان العادل

الإسكان والأشخاص ذوي الإعاقة

في 1991 أضافت الجمعية العامة "الإعاقة" كفئة محمية إضافية إلى قانون الإسكان العادل في فرجينيا. تشمل الإعاقة أو العجز، على سبيل المثال لا الحصر، القيود البدنية أو الحركية والاضطرابات النفسية والأمراض العاطفية والعقلية وصعوبات التعلم والتعافي من الإدمان. إذا كان شخص ما من ذوي الاحتياجات الخاصة، فلا يمكنك رفض تأجيره بسبب إعاقته.

 

التسهيلات المعقولة

حيوانات المساعدة

يتطلب قانون الإسكان العادل من مقدمي خدمات الإسكان استيعاب الشخص ذي الإعاقة عن طريق تغيير أو تعديل قاعدة أو سياسة أو ممارسة عندما يكون ذلك ضروريًا لمنح الشخص المعاق فرصة متساوية لاستخدام وحدته أو وحدتها والتمتع بها. 

على سبيل المثال، يشترط القانون على مقدمي خدمات الإسكان الذين وضعوا سياسة عدم اصطحاب الحيوانات الأليفة أن يسمحوا للمعاق المقيم بالاحتفاظ بحيوان خدمة أو حيوان مساعدة كترتيبات تيسيرية معقولة. يجب على مقدم السكن أن يسمح للمقيم المعاق بالاحتفاظ بحيوان المساعدة إذا تم استيفاء ثلاثة شروط: 

  1. يجب أن يستوفي المقيم تعريف الإعاقة كما هو محدد في قانون الإسكان العادل; 
  2. يجب أن يكون مقدم خدمة الإسكان على علم بإعاقة المقيم أو كان يجب أن يكون على علم بها؛ و 
  3. الترتيبات التيسيرية ضرورية لمنح المقيم المعاق فرصة متساوية في استخدام المسكن والتمتع به. 


بعد أن يثبت مقدم خدمة الإسكان أن الشخص يستوفي التعريف القانوني للإعاقة - والذي لا يعتمد على ما إذا كان الفرد يستخدم حيوانًا مساعدًا- يجب على مقدم الخدمة تقييم ما إذا كانت الترتيبات التيسيرية المعقولة ضرورية. يجب أن تكون هناك علاقة يمكن تحديدها بإعاقة الفرد، ويمكن لمقدمي خدمات الإسكان رفض طلب الترتيبات التيسيرية المعقولة إذا لم تكن هناك حاجة إلى الترتيبات التيسيرية المتعلقة بالإعاقة.  

تحذير: قد توحي مواقع الويب والمنظمات التي تقدم تسجيلات الحيوانات المساعدة بأن شراء هذه الشهادة سيؤهل الأفراد لجلب حيواناتهم إلى مساكن خالية من الحيوانات الأليفة أو الإعفاء من رسوم إيداع الحيوانات الأليفة. لا تعتمد القدرة على الحصول على ترتيبات تيسيرية معقولة على امتلاك الشخص لحيوان مساعد، ولكنها تعتمد بدلاً من ذلك على وجود إعاقة كما هو محدد في قانون الإسكان العادل. إن امتلاك حيوان مساعد - حتى لو كان مسجلاً أو معتمداً على هذا النحو -DOE لا يؤهل الفرد تلقائياً باعتباره "معاقاً" بموجب قانون الإسكان العادل. يحظر قانون الإسكان العادل أيضًا على مقدمي خدمات الإسكان اشتراط الحصول على تدريب خاص أو شهادة خاصة للحيوانات المساعدة. 

يعتمد تحديد الأهلية على التحقق من الإعاقة. على الرغم من أنه يُسمح لمقدمي خدمات الإسكان بطلب المواد الداعمة التي توثق الحاجة إلى حيوان مساعد، إلا أن مقدم الطلب DOE لا يحتاج إلى الكشف عن تفاصيل الإعاقة أو تقديم تاريخ طبي مفصل. لا يمكن لمقدمي خدمات الإسكان السؤال عن طبيعة الإعاقة أو شدتها. 

الشرط الوحيد حاليًا لتصنيفه كحيوان مساعدة بموجب القانون الفيدرالي هو أن يكون الحيوان مدربًا بشكل فردي ويجب أن يقدم خدمات أو مساعدة أو دعم عاطفي لصالح الفرد المعاق. لا يوجد شرط فيما يتعلق بمقدار التدريب الذي يجب أن يتلقاه الحيوان، كما لا يوجد شرط فيما يتعلق بمقدار العمل الذي يجب أن يقوم به الحيوان للفرد المعاق.


مثال من HUD: طالب كفيف للحصول على مسكن للإيجار يريد أن يعيش في وحدة سكنية مع كلب مبصر. يتبع المبنى سياسة "ممنوع اصطحاب الحيوانات الأليفة". من المخالف للقانون أن يرفض مالك أو مدير المجمع السكني السماح لمقدم الطلب بالسكن في الشقة بدون كلب الإبصار، لأنه بدون كلب الإبصار لن تتاح الفرصة للشخص الكفيف لاستخدام المسكن والتمتع به.

أماكن وقوف السيارات

إذا طلب شخص ذو إعاقة من مقدمي خدمات الإسكان إنشاء أو تخصيص مكان لوقوف السيارات لاستخدامه، فإن القانون بشكل عام سيطلب من مقدمي خدمات الإسكان إنشاء أو تخصيص مكان لوقوف السيارات إذا تم استيفاء ثلاثة شروط (1) يجب أن يطلب المقيم مكانًا مخصصًا؛ (2) إنشاء أو تخصيص مكان لوقوف السيارات أو تخصيصه سيسمح للمقيم ذي الإعاقة بالعيش في المبنى والتمتع به بشكل كامل؛ و (3) إنشاء أو تخصيص مكان لوقوف السيارات لن يخلق عبئًا ماليًا أو إداريًا لا داعي له على مقدم خدمة الإسكان.

عند معالجة طلب الحصول على مكان لركن السيارة من شخص ذي إعاقة، يحق لمقدم خدمة الإسكان أن يطلب دليلاً طبياً يثبت أن المقيم لديه إعاقة. هذا DOE لا يعطي مقدم خدمة الإسكان الحق في السؤال عن طبيعة إعاقة المقيم، ولكنه DOE يعطيهم الحق في طلب إثبات الإعاقة. قد يكون الدليل المقبول هو لوحات أو علامات تعريف السيارة الخاصة بالمعاقين، أو خطاب من طبيب المقيم أو مقوم العظام أو الأخصائي الاجتماعي. وبمجرد أن يقدم المقيم دليلاً على ذلك، يقع على مقدم خدمة الإسكان واجب توفير مكان لوقوف السيارات. وإذا طلب أكثر من ساكن من ذوي الاحتياجات الخاصة الحصول على مكان لركن السيارة، فسيكون من واجب مقدم خدمة الإسكان تلبية كل طلب.

مثال على ذلك: حدائق بروجرس جاردنز عبارة عن مجمع سكني مكون من 300وحدة سكنية يحتوي على 450 مواقف سيارات، وهي متاحة للمستأجرين وضيوف حدائق بروجرس جاردنز على "من يأتي أولاً يُخدم أولاً". جون يتقدم بطلب للحصول على سكن في حدائق التقدم. يطلب جون، الذي يعاني من إعاقة حركية ولا يستطيع المشي أكثر من مسافة قصيرة، أن يتم حجز مكان لركن السيارة بالقرب من وحدته حتى لا يضطر إلى المشي لمسافة طويلة للوصول إلى شقته. ويُعد رفض مالك أو مدير حدائق بروجرس جاردنز تقديم هذه التسهيلات انتهاكاً للقانون. بدون مكان محجوز، قد لا يتمكن جون من العيش في حدائق بروجرس جاردنز على الإطلاق، أو عندما يضطر إلى ركن سيارته في مكان بعيد عن وحدته، قد يواجه صعوبة كبيرة في الوصول من سيارته إلى وحدته السكنية. لذلك، فإن الإقامة ضرورية لمنح جون فرصة متساوية في استخدام المسكن والتمتع به. الإقامة ممكنة وعملية في ظل هذه الظروف.

طرد مستأجر من ذوي الاحتياجات الخاصة

إذا كنت مقدم خدمة إسكان وكان أحد المستأجرين لديك ينتهك عقد إيجاره، وإذا كنت تعلم أو تشتبه في أنه يعاني من إعاقة، فلا يجوز لك طرد المستأجر تلقائيًا. بصفتك مقدم خدمة إسكان، قبل أن تقوم بإخلاء أي مستأجر من ذوي الإعاقة، يجب عليك أولاً أن تسأله/ها عما إذا كان هناك ترتيبات تيسيرية يمكنك تقديمها من شأنها أن تخفف أو تعدل السلوك الذي تسبب في انتهاك عقد الإيجار.

 

تعديلات معقولة

يتطلب قانون الإسكان العادل من مقدمي خدمات الإسكان السماح للشخص ذي الإعاقة بإجراء تعديلات معقولة على وحدته -على نفقته -إذا كانت هذه التعديلات ستسمح للشخص المعاق بالتمتع الكامل بالمبنى.

في العديد من الظروف، قد يجعل مقدم خدمة الإسكان الموافقة على التعديل مشروطة بقيام المستأجر بإنشاء صندوق ضمان لدفع تكاليف إعادة الوحدة إلى حالتها الأصلية عند انتقال المستأجر. كما يمكن لمقدم خدمة الإسكان أن يطلب ضمانات بأن التعديل سيتم بطريقة احترافية.

مثال على HUD 1:

مستأجرة معاقة تطلب من مالك العقار الإذن بتركيب قضبان إمساك على نفقتها الخاصة. من الضروري تدعيم الجدران بحواجز بين المسامير من أجل تثبيت قضبان الإمساك. من غير القانوني أن يرفض المالك السماح للمستأجر، على نفقته الخاصة، بإجراء التعديلات اللازمة لإضافة قضبان الإمساك. ومع ذلك، يجوز للمالك أن يطلب من المستأجر الموافقة على إعادة الحمام إلى الحالة التي كانت موجودة قبل التعديل (باستثناء البلى المعقول). سيكون من المعقول أن يطلب المالك من المستأجر إزالة قضبان الإمساك في نهاية عقد الإيجار. يجوز للمالك أيضًا أن يطلب بشكل معقول أن يتم إصلاح الحائط المثبت عليه قضبان الإمساك وإعادته إلى حالته الأصلية (مرة أخرى، باستثناء البلى المعقول). ومع ذلك، سيكون من غير المعقول أن يطلب المالك من المستأجر إزالة الحواجز، حيث أن الجدران المقواة لن تتداخل بأي شكل من الأشكال مع استخدام المالك أو المستأجر التالي للمبنى والتمتع به، وقد يحتاجها بعض المستأجرين في المستقبل.

مثال على HUD 2:

مقدم طلب للحصول على سكن للإيجار لديه طفل يستخدم كرسياً متحركاً. باب الحمام في الوحدة السكنية ضيق للغاية بحيث لا يمكن للكرسي المتحرك المرور منه. يطلب مقدم الطلب من المالك الإذن بتوسيع المدخل. من غير القانوني أن يرفض المالك السماح لمقدم الطلب بإجراء التعديل. وعلاوة على ذلك، لا يجوز للمالك، في الظروف المعتادة، أن يجعل الإذن مشروطاً بأن يدفع مقدم الطلب مقابل تضييق المدخل في نهاية عقد الإيجار، لأن المدخل الأوسع لن يتعارض مع استخدام المالك أو المستأجر التالي للمبنى والتمتع به.