تقديم شكوى

تقديم شكوى

يقوم قسم الامتثال والتحقيقات بمراجعة بلاغات المستهلكين ضد المرخص لهم لتحديد ما إذا كانت إدارة الامتثال والتحقيقات مخولة بمعالجة الشكوى. لا تعالج إدارة التنظيم والرقابة على الصادرات والواردات الشكاوى المقدمة ضد الأفراد أو الشركات الخاضعة لقوانين أو لوائح مجالسها التنظيمية.

لا يمكن أن تطلب وزارة الأشغال العامة ومجالسها التنظيمية من أي فرد أو شركة استرداد الأموال أو تصحيح أوجه القصور أو تقديم تعويضات شخصية أخرى. في بعض الحالات، قد يكون الإجراء القانوني الخاص هو الملاذ الوحيد لحل المشكلة. لا يمكن لـ DPOR تقديم المشورة القانونية.

قسم الامتثال والتحقيقات 
Department of Professional and Occupational Regulation
9960 مايلاند درايف، جناح 400
ريتشموند، فيرجينيا 23233-1463

وقت تقديم الشكوى

ولكي يتم التحقيق في أي بلاغ ضد أحد المنظمين بزعم انتهاكه لقوانين المجلس أو لوائحه، يجب أن يتم تقديمه خطيًا واستلامه من قبل إدارة التنظيم المهني والمهني (DPOR) في غضون ثلاث سنوات من الفعل أو الإغفال أو الحدث الذي أدى إلى حدوث الانتهاك المزعوم.

ومع ذلك، إذا قام المنظم بتحريف أو إخفاء أو إغفال أي معلومات بشكل جوهري ومتعمد، وكانت المعلومات التي تم تحريفها أو إخفاؤها أو إغفالها جوهرية لإثبات المخالفة، يجوز تقديم الشكوى في أي وقت خلال سنتين بعد اكتشاف التحريف أو الإخفاء أو الإغفال.

ما الذي يحدث عند تقديمك للملف

ستتم مراجعة التقرير لتحديد ما إذا كان قد حدث انتهاك لقوانين أو لوائح المجلس. إذا كانت الأدلة تشير إلى وجود انتهاك محتمل لقانون أو لائحة مجلس الإدارة، ستحاول DPOR حل المشكلة بشكل غير رسمي أو إجراء المزيد من التحقيقات. قد يُطلب منك تقديم معلومات إضافية.

إذا أثبت التحقيق وجود سبب محتمل لوقوع الانتهاك، يجوز للمجلس التنظيمي المختص اتخاذ إجراء تأديبي لطلب التعليم التصحيحي أو فرض غرامة أو تعليق الترخيص أو إلغائه أو عدم تجديد الترخيص. إذا أشار التحقيق إلى أن الفرد أو النشاط التجاري غير مرخص بشكل صحيح، فقد تتخذ إدارة حماية البيئة والموارد الطبيعية إجراءات جنائية. قد يُطلب منك المثول في إجراءات تأديبية أو في المحكمة للإدلاء بشهادتك في القضية.

إذا لم يُظهر التحقيق سببًا محتملًا لوقوع انتهاك، يتم إغلاق القضية. 

ملاحظة: لا يمكن لـ DPOR ضمان عدم الكشف عن الهوية. وبموجب القانون، تخضع جميع الشكاوى التي تتلقاها إدارة حماية الحقوق والحريات للإفصاح العلني بمجرد إغلاق القضية. لذلك، إذا كنت ترغب في تقديم البلاغ دون الكشف عن هويتك، يُرجى عدم تضمين أي معلومات شخصية في نموذج الإبلاغ أو تقديم أي مستندات تكميلية تكشف عن هويتك. على الرغم من أن DPOR قد تقبل بلاغات مجهولة المصدر ضد المرخص لهم، إلا أنها لن تمضي قدماً إذا كان البلاغ يفتقر إلى معلومات كافية تشير إلى وجود انتهاك تنظيمي أو جنائي.

في بعض الحالات، قد تقدم الإدارة حلولاً بديلة لتسوية المنازعات فيما يتعلق بالبلاغات المقدمة ضد المرخص لهم. لا يمكن للمجلس التنظيمي أن يطلب من أي فرد أو شركة استرداد الأموال أو تصحيح أوجه القصور أو تقديم علاجات شخصية أخرى. في بعض الحالات، قد يكون الإجراء القانوني هو الملاذ الوحيد لحل المشكلة. لا يمكن للإدارة تقديم المشورة القانونية.

نموذج الشكوى والتعليمات

تعتبر DPOR جميع الشكاوى مهمة. ستتم معالجة نموذج شكواك في الوقت المناسب قدر الإمكان. ومع ذلك، فإن العديد من الشكاوى تمثل تهديداً مباشراً للسلامة العامة وستُعطى الأولوية. أشكرك على سعة صدرك أثناء عملية تقديم الشكوى.

 استمارة شكوى DPOR 

 تفاعلي (قابل للتعبئة) ثابت
  • يسمح لك النموذج التفاعلي بإدخال المعلومات مباشرةً على ملف PDF القابل للتعبئة، وحفظها على جهاز الكمبيوتر الشخصي لسجلاتك، وإرسال النموذج المكتمل إلكترونياً عن طريق البريد الإلكتروني. 
    • إذا كنت بحاجة إلى مساعدة في "يرجى الانتظار . . ." رسالة، اذهب إلى هنا.  
  • يتيح لك النموذج الثابت فقط طباعة ملف PDF وإكماله يدويًا (بدون حفظ). 

تحليل الشكاوى & حلها (CAR)

تحل يل الشكاوى & قسم تحليل الشكاوى مسؤول عن استلام ومعالجة وتحليل جميع الشكاوى المقدمة ضد المرخص لهم الخاضعين لمجالس إدارة التنظيم والرقابة على الطرق. بعد المراجعة، يجوز لهذا القسم إغلاق الملف، أو الحصول على الامتثال، أو محاولة حل المسألة عن طريق التفاوض على أمر موافقة، أو إحالة القضية إلى قسم التسوية البديلة للنزاعات أو التحقيقات لاتخاذ مزيد من الإجراءات.

الحلول البديلة لتسوية المنازعات (ADR)

في بعض الحالات، قد تقدم إدارة التنظيم والإشراف على الطرق البديلة لتسوية المنازعات لحل بلاغ ضد المرخص له. تعد ADR شكلاً من أشكال الوساطة، وهي مجانية وطوعية وسرية وغير خصامية، وتهدف إلى التوصل إلى اتفاق مقبول للطرفين بين المستهلك والمرخص له. تتجنب الأطراف التي تحل المنازعات من خلال الطرق البديلة لتسوية المنازعات أشهرًا من التحقيق الرسمي والدعاوى المدنية المحتملة. إذا تعذر حل النزاع من خلال عملية ADR، فسيتم إحالة الملف إلى التحقيقات واتباع العملية التأديبية التقليدية. تعرف على المزيد عن ADR هنا.

التحقيقات (INV)

قسم التحقيقات مسؤول عن الحصول على الأدلة المتعلقة بالشكاوى المقدمة ضد المرخص لهم وتحديد ما إذا كانت تلك الأدلة تشير إلى احتمال حدوث انتهاك للوائح أو قوانين المجلس. يقوم المحققون بإعداد تقرير بالنتائج (ROF)، والذي يحدد الوقائع الداعمة للانتهاك المحتمل (أو الانتهاكات المحتملة) للوائح أو قوانين المجلس.

كما يساعد المحققون أيضًا في إنفاذ القوانين الجنائية الخاضعة للولاية القضائية لـ DPOR، بما في ذلك الممارسة دون ترخيص مطلوب وتقديم طلب مزيف أو احتيالي للحصول على ترخيص أو تسجيل. ويجري هذا القسم تحقيقات خاصة أخرى تنطوي على ضرر عام محتمل ويوفر المساعدة والدعم لوكالات إنفاذ القانون والوكالات الحكومية.

الحكم (ADJ) + ما بعد الحكم (PAL)

يستعرض قسم الفصل في القضاياالتأديبية القضايا التأديبية المحالة من مركز البحوث الجنائية أو المعهد الوطني للمحاسبين القانونيين وقسم ما بعد الفصلفي القضايا التأديبية يعالج ملفات الطلبات. يُجري كلا القسمين مؤتمرات غير رسمية لتقصي الحقائق (IFF)، وهي إجراءات إدارية واجبة تُستخدم لجمع المعلومات "في السجل" لكي تتخذ المجالس قرارات بشأن طلبات الترخيص أو الإجراءات التأديبية.  

في مؤتمر IFF، يُمنح مقدم الطلب أو المرخص له الفرصة لتقديم المعلومات أمام رئيس الجلسة - وهو موظف مدرب أو عضو مجلس إدارة أو عضو سابق في المجلس - ويقوم كاتب محاضر المحكمة بتدوين الإجراءات. بعد مؤتمر IFF، يقدم رئيس المجلس توصية بشأن ما إذا كان ينبغي إصدار ترخيص (لحالات تقديم الطلبات) أو ما هي العقوبات، إن وجدت، التي ينبغي أن يفرضها المجلس على أي انتهاكات للقانون أو اللوائح (للحالات التأديبية). ثم يقوم مجلس الإدارة بكامل هيئته بمراجعة توصية المنتدى الحكومي الدولي المعني بالغابات وملف القضية بالكامل في اجتماعه التالي المقرر عقده بانتظام، حيث يصوت المجلس على قبول توصية المنتدى الحكومي الدولي المعني بالغابات أو تعديلها أو رفضها. 

قضية تأديبية أمام المجلس؟ إليك ما يمكنك توقعه.

القضايا التأديبية الظاهرية هي تلك التي يتنازل فيها المدعى عليه عن حقه في الحصول على استجواب من المحكمة التأديبية الدولية. تُعرض هذه القضايا على المجلس مع تقرير نتائج التحقيق والجزاءات الموصى بها، دون الحاجة إلى الإجراءات الإدارية.

أمر الموافقة

إذا أثبت التحقيق وجود مخالفة محتملة، يجوز لـ DPOR أن تعرض على المرخص له فرصة الدخول في أمر موافقة طوعي مع المجلس. تتفاوض أوامر الموافقة على الشروط التي قد تتضمن عقوبات مالية أو تعليمًا تعويضيًا أو تحت المراقبة. يتنازل المرخص له عن الحق في عقد مؤتمر IFF وأي طعون بموجب قانون الإجراءات الإدارية. يجب أن يصادق المجلس على شروط أي أمر موافقة في اجتماع علني مجدول بانتظام. يتم إغلاق القضايا التي تم حلها بأوامر موافقة دون اتخاذ إجراءات تأديبية تتجاوز الشروط التي وافق عليها المرخص له، وتخضع الملفات للكشف العام.

الأمر النهائي

يتم إدخال الأوامر النهائية في قضايا الترخيص والقضايا التأديبية، ولا تتطلب موافقة مقدم الطلب أو المرخص له. وهي تخضع للكشف العلني ويجوز الطعن عليها أمام المحكمة بموجب قانون الإجراءات الإدارية.

تتوفر الإجراءات التأديبية المرتبطة بالقضايا المغلقة (الأوامر التي تم إدخالها منذ أبريل 1 ، 2002) على الإنترنت باستخدام البحث عن الرخصة.

تتوفر نسخ من الملفات التأديبية المغلقة للاطلاع العام والكشف عنها. كما تخضع الملفات المغلقة التي تنطوي على ادعاءات بنشاط إجرامي للكشف، إلا إذا كان من المحتمل أن يؤدي الكشف عنها إلى تعريض تحقيق جارٍ أو سلامة شخص ما للخطر، أو التسبب في فرار المشتبه به أو تهربه من الكشف، أو يؤدي إلى تدمير الأدلة.

يستثني قانون الولاية المعلومات المتعلقة بالقضايا المفتوحة من الإفصاح العلني الإلزامي. يجوز لأفراد الجمهور مراجعة السجلات الرسمية والحصول على نسخ منها بعد إغلاق ملف الشكوى. [قانونولاية فيرجينيا 54§.1-108]

يجب إرسال طلبات الملفات المغلقة إلى قسم إدارة المعلومات:

حيثما كان ذلك ممكنًا، توفر إدارة التخطيط والإدارة الملفات المغلقة في شكل إلكتروني مجانًا. وبخلاف ذلك، قد تفرض إدارة العلاقات العامة رسومًا معقولة على البحث والتصوير (0.25 لكل صفحة للوثائق التي تتجاوز 40 صفحة).

يحدث التصنيف الخاطئ للعمال عندما يصنف صاحب العمل العامل بشكل غير صحيح كمتعاقد مستقل بدلاً من تصنيفه كموظف. يشعر بعض أرباب العمل في ولاية فرجينيا بالقلق إزاء الميزة التنافسية غير العادلة التي يكتسبها أولئك الذين يسيئون تصنيف العمال لتجنب دفع الضرائب والمزايا (مما يخفض تكاليفهم بنسبة تصل إلى 40 في المئة).

لأغراض تصنيف العمال، يشير مصطلح "مقاول" إلى شخص يعمل بموجب عقد أو اتفاقية عمل، وليس فقط الأنشطة المتعلقة بالبناء.

  • يتم اقتطاع ضرائب من رواتب الموظفين ويتمتعون بحماية قانونية مثل قانون الحد الأدنى للأجور، وإعانات البطالة، وتأمين تعويضات العمال. 
  • يتحمل المتعاقدون المستقلون عموماً مسؤولية دفع جميع الضرائب والمزايا الخاصة بهم، وغالباً ما يكونون غير مؤهلين للحصول على هذه الحماية القانونية وغيرها من الحماية القانونية. 

يقوض التصنيف الخاطئ للموظفين تلك الشركات التي تتبع القانون من خلال السماح لأصحاب العمل عديمي الضمير بتقليل العطاءات لأنهم يتجنبون تكاليف الرواتب. تلتزم ولاية فيرجينيا بمساواة فرص العمل لأرباب العمل الذين يلتزمون بالقواعد. 

على الرغم من أن DPOR لا تطبق قوانين الأجور أو إعانات البطالة أو تعويضات العمال، إلا أننا نعمل بالتنسيق مع وكالات الولاية الأخرى (DOLI، VEC، VWC) لحماية صحة وسلامة ورفاهية الجمهور، مع تعزيز مناخ الأعمال القوي في الكومنولث.  

الموارد

الخلفية